在當(dāng)下文旅市場(chǎng)的版圖中，環(huán)縣異軍突起，文旅消費(fèi)熱度持續(xù)攀升，吸引著越來(lái)越多游客的目光。深入探究其背后的原因，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為推動(dòng)這一熱潮的關(guān)鍵引擎。近年來(lái)，該縣通過(guò)在政策、服務(wù)、監(jiān)管等多維度發(fā)力，成功激活文旅消費(fèi)市場(chǎng)，繪就了一幅景美民富的文旅新畫卷。

政策引領(lǐng) 釋放發(fā)展活力

如何抓住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”跑出文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展“加速度”？

環(huán)縣著力推進(jìn)和招引一批文旅項(xiàng)目，重點(diǎn)構(gòu)筑以項(xiàng)目為支撐的文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展新格局，形成了既有“頂天立地”大項(xiàng)目，又有“鋪天蓋地”小項(xiàng)目的生動(dòng)局面。

自環(huán)州故城開園運(yùn)營(yíng)以來(lái)，每年都會(huì)舉辦20多項(xiàng)特色文化活動(dòng)，讓市民和游客在體驗(yàn)新場(chǎng)景、品味新業(yè)態(tài)中，賞盛景、品美食、游故城。借助環(huán)州故城熱度，環(huán)縣持續(xù)扮靚“古色環(huán)州”“民俗環(huán)縣”“中國(guó)羊谷”招牌，烤出了256米長(zhǎng)的羊肉串，獲得了吉尼斯世界紀(jì)錄認(rèn)證。

同時(shí)，縣內(nèi)其他旅游景區(qū)也不斷提升服務(wù)內(nèi)涵，長(zhǎng)征國(guó)家文化公園環(huán)縣山城堡戰(zhàn)役舊址綜合利用項(xiàng)目已完成工程量的90%；莊子峁生態(tài)農(nóng)莊、楊胡套子草原晉升為國(guó)家3A級(jí)景區(qū)；創(chuàng)建省級(jí)文旅振興鄉(xiāng)村樣板村5個(gè)、農(nóng)文旅融合發(fā)展特色村4個(gè)；合理串聯(lián)縣內(nèi)及周邊省市旅游景點(diǎn)，打造紅色游、民俗游、鄉(xiāng)村游等旅游精品線路，積極融入西安、銀川大旅游圈，讓環(huán)縣文旅市場(chǎng)煥發(fā)出新活力。

營(yíng)商環(huán)境“有溫度”，項(xiàng)目建設(shè)才能“見速度”。好的營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、水和空氣，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲。針對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，環(huán)縣政府出臺(tái)《環(huán)縣深化文旅融合加快文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，從土地供給、稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)等方面提供保障。例如，對(duì)新投資建設(shè)的文旅項(xiàng)目，政府在土地出讓金方面給予一定比例的減免，大大降低了前期投資成本，為企業(yè)減負(fù)松綁。同時(shí)，設(shè)立文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持具有創(chuàng)新性和帶動(dòng)性的文旅項(xiàng)目，像環(huán)州故城的擴(kuò)建與升級(jí)工程就得到專項(xiàng)資金的有力支持，使得景區(qū)不斷推陳出新，豐富游客體驗(yàn)，進(jìn)而吸引更多游客前來(lái)消費(fèi)。   

同時(shí)，相關(guān)部門還主動(dòng)了解企業(yè)訴求，針對(duì) A 級(jí)景區(qū)設(shè)備提檔升級(jí)項(xiàng)目，為其詳細(xì)介紹本地景區(qū)資源特色、游客流量及發(fā)展規(guī)劃等信息，并提供本地豐富的文化旅游元素、獨(dú)特的民俗風(fēng)情以及未被充分挖掘的旅游亮點(diǎn)等素材，助力企業(yè)策劃出獨(dú)具魅力的全景旅游營(yíng)銷方案。環(huán)縣工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)安有旺說(shuō)，“縣上及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各類困難和問(wèn)題，全力保障企業(yè)用水用電、辦公等實(shí)際需求，以最大誠(chéng)意提供最優(yōu)服務(wù)。”

簡(jiǎn)化流程 提升服務(wù)效能

文旅市場(chǎng)“人間煙火氣”的升騰離不開一個(gè)個(gè)經(jīng)營(yíng)主體的參與、守護(hù)和貢獻(xiàn)。如何培育數(shù)量占經(jīng)濟(jì)“半壁江山”的個(gè)體工商戶，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、提振市場(chǎng)信心、帶旺城市煙火、增強(qiáng)群眾幸福感？這一切均離不開政府的積極引導(dǎo)和支持。

在行政審批環(huán)節(jié)，環(huán)縣大力推行“一站式”服務(wù)，將文旅項(xiàng)目涉及的多個(gè)審批部門集中辦公，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”。

“去年我們公司有一項(xiàng)業(yè)務(wù)，按慣例需多個(gè)部門開具證明，辦完至少需一個(gè)月，但當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)部門主動(dòng)對(duì)接，不到三天就辦妥了?！眮?lái)自浙江溫州一家文旅企業(yè)負(fù)責(zé)人李軍鋒有感而發(fā)?！拔覀円患胰藖?lái)到環(huán)縣七八年了，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)環(huán)境好，發(fā)展有潛力，人也非常地?zé)崆?。尤其是政府部門急企業(yè)之所急，切實(shí)幫助企業(yè)解決問(wèn)題，我打算長(zhǎng)期待下去?！?/p>

從簡(jiǎn)化攤位審批流程，到給予經(jīng)營(yíng)戶一站式服務(wù)，再到加強(qiáng)治安巡邏和環(huán)境衛(wèi)生管理……一系列標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化扶持措施的出臺(tái)，不斷激發(fā)個(gè)體工商戶的發(fā)展韌性和活力，推動(dòng)了各類經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展。商戶們紛紛表示，政府的支持讓他們更有信心和動(dòng)力經(jīng)營(yíng)。在環(huán)州中心經(jīng)營(yíng)燒烤店的李老板說(shuō)：“稅收減免和租金補(bǔ)貼減輕了我們的負(fù)擔(dān)，生意比以前更好了?！?/p>

強(qiáng)化監(jiān)管 規(guī)范市場(chǎng)秩序

誠(chéng)信優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)環(huán)境不僅承載民生、也關(guān)乎發(fā)展。為此，環(huán)縣文旅在豐富商品供給的同時(shí)，不斷拓展服務(wù)維度，營(yíng)造誠(chéng)信興商氛圍，提升游客的幸福感和滿意度。

出臺(tái)增設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)、免費(fèi)停車、高鐵站公交接送、免費(fèi)品嘗羊肉串……一個(gè)個(gè)創(chuàng)新之舉，一次次暖心服務(wù)，讓企業(yè)看到了發(fā)展后勁，也讓來(lái)環(huán)游客得到更多實(shí)惠?！巴獬雎糜魏枚嗷亓耍€是頭一次坐免費(fèi)公交車，環(huán)縣這座小城的服務(wù)真是太貼心了。”細(xì)致入微的服務(wù)讓寧夏的李女士直呼便利，也切身感受到了環(huán)縣人的好客與熱情。

追逐詩(shī)與遠(yuǎn)方的路上，安全是第一保障?！懊糠旯?jié)假日，我們都提前加強(qiáng)警力部署，提前排除擁堵隱患，對(duì)外來(lái)游客車輛耐心引導(dǎo)，同時(shí)對(duì)首次來(lái)環(huán)人員和車輛輕微交通違法行為，不予處罰，盡量做到服務(wù)暖心?！杯h(huán)縣交警大隊(duì)城區(qū)中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)慕占省說(shuō)。

作為“無(wú)門票、沉浸式”旅游的重要組成部分，夜食、夜購(gòu)、夜娛等多元消費(fèi)模式蓬勃興起，背后離不開環(huán)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門的保駕護(hù)航。環(huán)縣市場(chǎng)監(jiān)管局綜合執(zhí)法隊(duì)干部袁存銀介紹：“我們不僅要讓文旅消費(fèi)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)‘熱’起來(lái)，更要讓游客和市民吃得放心、買得安心。”

環(huán)縣建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期對(duì)景區(qū)、酒店、餐飲等場(chǎng)所進(jìn)行巡查，嚴(yán)厲打擊宰客、欺詐等不良行為。另外，搭建旅游投訴快速處理平臺(tái)，提升便民服務(wù)效能，游客遇到問(wèn)題可通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道投訴?！敖衲甏汗?jié)旅游高峰期，景區(qū)接到游客關(guān)于餐飲價(jià)格不合理的投訴后迅速介入調(diào)查，對(duì)涉事商家進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果，有效維護(hù)了游客合法權(quán)益，提升了游客對(duì)環(huán)縣文旅市場(chǎng)的信任度和滿意度?！杯h(huán)州故城景區(qū)負(fù)責(zé)人趙永強(qiáng)說(shuō)。

“流量引得來(lái)只是開端，留得住才是王道。”環(huán)縣文旅局副局長(zhǎng)夏慶成表示，“環(huán)縣持續(xù)從吃、住、行、娛、游、購(gòu)等多維度全面發(fā)力，不斷提高‘行’的便捷，提升‘游’的品質(zhì)，豐富‘娛’的體驗(yàn)，讓‘厚道環(huán)縣’美名遠(yuǎn)揚(yáng)，成為游客即來(lái)則安的理想之地，助力文旅經(jīng)濟(jì)‘熱流量’變‘常流量’，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

記者：郭海霞