吳曉軍

90年前，在那個(gè)血雨腥風(fēng)的年代，老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家劉志丹、謝子長(zhǎng)、習(xí)仲勛等同志，在西北點(diǎn)燃了土地革命的星星之火，創(chuàng)建了陜甘邊革命根據(jù)地，成立了陜甘邊區(qū)蘇維埃政府。重溫這段歷史，緬懷先驅(qū)的功績(jī)，總結(jié)其執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于新時(shí)代新征程實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有重要的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、陜甘邊區(qū)蘇維埃政府是黨在西北實(shí)踐工農(nóng)武裝割據(jù)理論的歷史必然

土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)中，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人探索出了一條符合中國(guó)國(guó)情的革命道路，就是農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)。在西北地區(qū)，劉志丹、謝子長(zhǎng)、習(xí)仲勛等人深受毛澤東工農(nóng)武裝割據(jù)這一思想的影響。正如劉志丹所言：如果我們像毛澤東那樣，以井岡山為依托，搞武裝割據(jù)，建立根據(jù)地，逐步發(fā)展擴(kuò)大游擊區(qū)，即使嚴(yán)重局面到來(lái)，我們也有站腳的地方和回旋的余地，現(xiàn)在最根本的一條，是要?jiǎng)?chuàng)建根據(jù)地。有了正確的思想，他們立足于西北不斷進(jìn)行探索，在敵人力量薄弱的地方——甘肅省華池縣的南梁，匯聚革命力量，建立了南梁紅軍游擊隊(duì)。此后，南梁成為西北地區(qū)革命的中心區(qū)域之一，并逐步發(fā)展成為陜甘邊革命根據(jù)地，建立了陜甘邊區(qū)蘇維埃政府，翻開(kāi)了西北革命新的歷史篇章。

二、陜甘邊區(qū)蘇維埃政府是黨在西北嘗試建立工農(nóng)政府的成功實(shí)踐

建立工農(nóng)當(dāng)家作主的蘇維埃政府，不僅僅體現(xiàn)了勞苦大眾翻身解放，更是推動(dòng)土地革命深入發(fā)展的根本舉措，是壯大紅軍的必要條件。1928年5月，中共陜西省委組織領(lǐng)導(dǎo)渭華起義時(shí)，就在渭南成立崇凝區(qū)蘇維埃政府，這是在西北出現(xiàn)得最早的蘇維埃政府，標(biāo)志著西北地區(qū)革命運(yùn)動(dòng)進(jìn)入到創(chuàng)建蘇維埃政府的新階段。1933年11月，王泰吉、劉志丹率領(lǐng)紅26軍42師，深入到南梁創(chuàng)建革命根據(jù)地，習(xí)仲勛以紅軍后方特派員的身份，參與全面領(lǐng)導(dǎo)南梁地區(qū)的地方建設(shè)工作。1934年2月，在小河溝四合臺(tái)村召開(kāi)了根據(jù)地群眾大會(huì)，選舉產(chǎn)生了根據(jù)地臨時(shí)政府——陜甘邊區(qū)革命委員會(huì)，選舉習(xí)仲勛任主席。繼之，于11月初在南梁荔園堡召開(kāi)了陜甘邊區(qū)工農(nóng)兵代表大會(huì)，民主選舉習(xí)仲勛為陜甘邊區(qū)蘇維埃政府主席，開(kāi)始了黨在西北建設(shè)政府、為民執(zhí)政的實(shí)踐，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

三、陜甘邊區(qū)蘇維埃政府是黨堅(jiān)持正確路線和抵制“左”傾錯(cuò)誤的重要成果

劉志丹、習(xí)仲勛等人在創(chuàng)建陜甘邊革命根據(jù)地和陜甘邊區(qū)政府的過(guò)程中，堅(jiān)持黨的實(shí)事求是思想路線和理論聯(lián)系際的工作作風(fēng)，堅(jiān)決抵制“左”傾錯(cuò)誤，在斗爭(zhēng)中堅(jiān)持真理，才使陜甘邊根據(jù)地和政府得到鞏固和發(fā)展。1934年7月底，在閻家洼子召開(kāi)的陜甘邊區(qū)與陜北黨政軍領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)席會(huì)議上，受王明“左”傾教條主義危害的上海臨時(shí)中央局送來(lái)指示信，無(wú)端指責(zé)紅26軍是“一貫的右傾機(jī)會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)”“梢山主義”“槍桿子萬(wàn)能”“濃厚的土匪色彩”等等。劉志丹、習(xí)仲勛對(duì)此進(jìn)行了必要的說(shuō)明和申辯，劉志丹在發(fā)言中，闡述了依靠南梁一帶建立根據(jù)地的重要性：有梢山主義不錯(cuò)呀！沒(méi)有梢山主義不行。誰(shuí)不愿意在一個(gè)大平原上建立一個(gè)根據(jù)地？省得上坡下坡。但是國(guó)民黨不讓我們這樣干，要存在只有實(shí)行梢山主義?？傊?，劉志丹、習(xí)仲勛堅(jiān)持了毛澤東工農(nóng)武裝割據(jù)的思想，在與上級(jí)黨組織失去聯(lián)系的情況下，以高度的責(zé)任心和主動(dòng)性，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，致力于陜甘邊根據(jù)地的建設(shè)，這是完全正確的，也得到了邊區(qū)人民的擁護(hù)。

四、陜甘邊區(qū)蘇維埃政府是黨堅(jiān)持群眾路線做到為民執(zhí)政的光輝典范

自1933年春天起，習(xí)仲勛連續(xù)擔(dān)任陜甘邊革命委員會(huì)副主席、主席。后又被選為陜甘邊區(qū)蘇維埃政府主席，就將主要的精力轉(zhuǎn)到政權(quán)建設(shè)和群眾工作方面來(lái)，在堅(jiān)持群眾路線，致力于根據(jù)地建設(shè)中，做出了開(kāi)創(chuàng)性的貢獻(xiàn)。陜甘邊區(qū)蘇維埃政府建立后，習(xí)仲勛特別重視研究解決政府的行政措施和法令在貫徹執(zhí)行上出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。制定了“十大政策”，幾乎涵蓋了根據(jù)地建設(shè)的方方面面。陜甘邊區(qū)蘇維埃政府建立后，即把懲治貪官污吏、樹(shù)立廉潔政風(fēng)列為政權(quán)建設(shè)的頭等大事。劉志丹、謝子長(zhǎng)、習(xí)仲勛等主要領(lǐng)導(dǎo)人都以艱苦奮斗、廉潔執(zhí)政、密切聯(lián)系群眾的好作風(fēng)聞名。劉志丹曾語(yǔ)重心長(zhǎng)地講：“群眾最痛恨反動(dòng)政府不廉潔，他們無(wú)官不貪。我們一開(kāi)始就要注意這個(gè)問(wèn)題，要有骨氣，要講貞操，受凍受餓也不能取不義之財(cái)?！睘榱藨椭呜澑?，根據(jù)地的法律規(guī)定：“貪污公款10元以上者處以死刑。”正是嚴(yán)明了黨紀(jì)政紀(jì)軍紀(jì)，才使陜甘邊區(qū)蘇維埃政府成為黨的歷史上堅(jiān)持群眾路線和為民執(zhí)政的光輝典范。

［作者為中共甘肅省委黨校（甘肅行政學(xué)院）教授］