慶陽市退役軍人事務(wù)局黨組書記、局長 賈麟

數(shù)字經(jīng)濟時代，算力是新質(zhì)生產(chǎn)力，算力網(wǎng)是促進全國范圍內(nèi)各類算力大規(guī)模調(diào)度運營的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建全國一體化算力網(wǎng)是助力國家前沿技術(shù)領(lǐng)域關(guān)鍵性突破、賦能新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)、推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵一步。近兩年來，市委、市政府全面競逐數(shù)字經(jīng)濟新賽道，堅持把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、打造樞紐節(jié)點城市作為慶陽高質(zhì)量發(fā)展的最大變量和最大增量，系統(tǒng)謀劃、高位推進，“東數(shù)西算”的完整產(chǎn)業(yè)架構(gòu)初步搭建。我們將抱定后發(fā)崛起、“換道超車”的決心，深耕算力資源利用和數(shù)實融合發(fā)展領(lǐng)域，加快數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素匯聚，大力構(gòu)建“大數(shù)據(jù)中心+云網(wǎng)產(chǎn)業(yè)+源網(wǎng)荷儲多能互補+制造業(yè)+智能應(yīng)用”的全產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷為壯大新質(zhì)生產(chǎn)力注入動力。

一、找準“主攻點”，因地制宜鍛長板、揚優(yōu)勢。新質(zhì)生產(chǎn)力作為以科技創(chuàng)新為核心的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，創(chuàng)新在提高生產(chǎn)力中起著關(guān)鍵性作用，我們必須明確創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)迭代、經(jīng)濟升級的實踐方向，不斷夯實優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育發(fā)展新動能。要賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，緊盯我市油煤氣資源富集和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，因地制宜鍛造長板、厚植優(yōu)勢。堅定擴大油煤氣產(chǎn)能、拓展化工產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展目標，加強基礎(chǔ)性、前沿性、顛覆性技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用，支持引進先進適用工藝，持續(xù)推進能源化工產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進。大力發(fā)展“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化推廣和深度加工技術(shù)研發(fā)，深化畜牧產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研究，加快構(gòu)建綠色、集約、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，以繁榮算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)為導向，發(fā)揮數(shù)據(jù)中心在發(fā)展上游設(shè)備制造和下游數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用中的“火車頭”作用，統(tǒng)籌推進算力供給站、網(wǎng)絡(luò)試驗線、算力調(diào)度網(wǎng)、數(shù)據(jù)要素場、安全防護盾一體化建設(shè)，深化數(shù)算電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，探索數(shù)實融合發(fā)展路徑，持續(xù)形成大規(guī)模的算力和存儲大量數(shù)據(jù)，不斷壯大我市算力和數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，切實增強算力資源利用和消納能力。要前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，牢牢把握我市算力供給能力提升、創(chuàng)新要素匯聚的重要機遇，因地制宜，提前謀劃布局人工智能大模型、元宇宙、新型儲能、量子通信等未來產(chǎn)業(yè)，積極加強與科研機構(gòu)、專家學者和行業(yè)企業(yè)的深度合作、技術(shù)引進，探索“科學家+企業(yè)家”協(xié)同創(chuàng)新機制，夯實科技策源基礎(chǔ)，加快科學技術(shù)迭代創(chuàng)新，不斷催生未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、鍛造“生力軍”，因勢利導優(yōu)服務(wù)、育人才。退役軍人創(chuàng)辦企業(yè)作為市場主體的重要組成部分，數(shù)量、規(guī)模和層次都在逐年提升，能夠在我市發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的競逐中擔當“生力軍”。一要支持軍創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大。聚焦我市“強工業(yè)”行動和“東數(shù)西算”工程“兩大戰(zhàn)略”，創(chuàng)新組織“軍創(chuàng)市場主體服務(wù)年”活動，因勢利導優(yōu)服務(wù)、強品牌，支持軍創(chuàng)市場主體“強筋骨”“創(chuàng)新業(yè)”。要重點建立168家較大規(guī)模軍創(chuàng)企業(yè)服務(wù)臺賬，根據(jù)不同企業(yè)類型，分類落實“包抓聯(lián)”企業(yè)服務(wù)措施，精準提供惠軍貸、擁軍貸、戎創(chuàng)貸、稅費減免、租金減免、優(yōu)惠補貼等政策支持和人才推薦、數(shù)實融合等指導服務(wù)，支持企業(yè)參加國家、省市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、創(chuàng)業(yè)成果展示交流等活動，幫助構(gòu)建企業(yè)間、跨區(qū)域技術(shù)合作和經(jīng)驗交流平臺，引導軍創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大，形成更加有力的磁吸帶動效應(yīng)。二要激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。注重發(fā)揮退役軍人創(chuàng)業(yè)愿望強、韌性足的優(yōu)勢，緊緊圍繞我市數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)算電產(chǎn)業(yè)、人工智能、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，支持退役軍人在算力應(yīng)用領(lǐng)域和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，助力我市新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展。要健全“制度鏈”，認真落實《甘肅省關(guān)于鞏固經(jīng)濟持續(xù)向好態(tài)勢推動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》《甘肅省支持退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的具體措施》等一攬子扶持措施，加強部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動，發(fā)揮支持政策支撐作用，組織動員省級退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導專家開展“上門巡診”“新苗結(jié)對”等活動，結(jié)對聯(lián)系初創(chuàng)企業(yè)，精細指導培育，幫助退役軍人度過創(chuàng)業(yè)“陣痛期”。要優(yōu)化“協(xié)助鏈”，依托擁有技術(shù)創(chuàng)新成果、發(fā)展成熟的本土軍創(chuàng)企業(yè)，積極搭建孵化培育平臺，組織開展創(chuàng)業(yè)訓練營、創(chuàng)業(yè)沙龍等交流對接活動，以大帶小、以強幫弱，促進共同發(fā)展。加強與“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園和招商引資落地企業(yè)的溝通聯(lián)系，為退役軍人初創(chuàng)企業(yè)“牽線搭橋”，幫助企業(yè)尋找合作機會。支持初創(chuàng)企業(yè)間建立互助協(xié)作模式，建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟、區(qū)域性發(fā)展聯(lián)合體等平臺，實現(xiàn)信息共享、抱團創(chuàng)業(yè)、融通發(fā)展。要延伸“服務(wù)鏈”，加強退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)公共服務(wù)機構(gòu)、展示交流平臺等設(shè)立退役軍人“綠色通道”，鼓勵面向退役軍人市場主體發(fā)布企業(yè)需求、技術(shù)創(chuàng)新清單，開展“揭榜掛帥”，不斷激勵退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。三要大力培育退役軍人人才。緊密聯(lián)系我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，以新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向為引領(lǐng)，及時調(diào)整退役軍人人力資源開發(fā)引導方向，積極將退役軍人教育培訓、政策扶持等資源向鄉(xiāng)村振興、紅色文化資源開發(fā)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域和移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字技術(shù)、現(xiàn)代物流為基礎(chǔ)的新興服務(wù)業(yè)方向匯集，及時安置技術(shù)型轉(zhuǎn)業(yè)軍官、士官到相關(guān)企事業(yè)單位工作崗位，精準推薦有職業(yè)技能證書、技術(shù)能力過硬的逐月領(lǐng)取退役金人員、自主就業(yè)退役士兵到人才短缺領(lǐng)域就業(yè)，有效發(fā)揮退役軍人人才資源對培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的助力作用。

三、凝聚“向新力”，順勢而為蓄動能、展作為。近兩年，全省上下把招商引資作為加快產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵一招，市委、市政府全力實施“招大引強引頭部”行動，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，培育新興產(chǎn)業(yè)，升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷匯聚高質(zhì)量發(fā)展“向新力”。市退役軍人事務(wù)局落實全員數(shù)字招商工作機制，順利與7家企業(yè)簽訂《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，2家企業(yè)注冊成立子公司并已納稅。下一步，我們將繼續(xù)圍繞培育數(shù)字經(jīng)濟千億級產(chǎn)業(yè)、打造“中國算谷·智慧慶陽”的戰(zhàn)略布局，扛實責任、勇挑重擔，放眼未來、向“新”而為，不斷為慶陽經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。一是精準謀劃“引活水”。緊緊把握國家發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的“風口”，對照今年國家出臺的《關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃和關(guān)于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的一系列安排部署，認真研究未來制造、未來信息、未來能源等產(chǎn)業(yè)方向和智能制造、量子計算機、第三代互聯(lián)網(wǎng)、超大規(guī)模新型智算中心等創(chuàng)新標志性產(chǎn)品的政策方向、發(fā)展需求，圍繞未來所向、企業(yè)所需、地方所能，篩選建立相關(guān)企業(yè)名錄，系統(tǒng)梳理基礎(chǔ)保障、配套產(chǎn)業(yè)等發(fā)展要素，統(tǒng)籌制定招引策略，加快與高技術(shù)、高成長、高附加值產(chǎn)業(yè)企業(yè)的聯(lián)系對接、洽談合作，不斷匯聚慶陽未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“源頭活水”。二是技術(shù)引進“添動能”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵在技術(shù)創(chuàng)新，我們必須在大抓招商的基礎(chǔ)上，加強與各類招引企業(yè)在新技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新技術(shù)場景應(yīng)用等方面的深入合作，緊緊圍繞我市在人工智能、新型智算、數(shù)算電融合、能源化工賦能等領(lǐng)域的創(chuàng)新實踐成果，吸引各類創(chuàng)新技術(shù)同步引進、落地應(yīng)用，建立產(chǎn)學研結(jié)合、校所企共贏的合作平臺，不斷增強我市創(chuàng)新技術(shù)積累，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，打造科技創(chuàng)新“洼地”，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展蓄積新動能。三是穩(wěn)增提質(zhì)“強保障”。讓招引企業(yè)集聚成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的競爭優(yōu)勢，需要一個持續(xù)積累、突破蝶變的長期過程，我們將在招商選資穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上，加快招引企業(yè)由“客商”向“坐商”轉(zhuǎn)變，持續(xù)在服務(wù)企業(yè)落地、產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)建設(shè)等方面提質(zhì)效，統(tǒng)籌全市落地企業(yè)動態(tài)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，協(xié)助企業(yè)調(diào)整投資、研發(fā)方向，防止同質(zhì)化發(fā)展造成“內(nèi)卷”“內(nèi)耗”，切實解決企業(yè)難題，盤活要素資源，真正讓落地企業(yè)與慶陽發(fā)展同頻共振、同向而行，不斷厚植慶陽新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展沃土。